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    又一省加入 !貴州、山東、云南、廣西等地力推“強省會”戰略

    《中國經濟周刊》記者注意到,在各地公布的“十四五”規劃綱要中,都不約而同將“強省會”作為這一時期(2021年-2025年)的戰略規劃目標。

    中國經濟周刊—經濟網訊(記者 王紅茹)近日,貴州省委、貴州省人民政府出臺《關于支持實施“強省會”五年行動若干政策措施的意見》,共十大類35項,從優化城市空間布局、擴大經濟管理權限、用地保障、人才強市等方面全力支持貴陽加快實現“六個新突破”,打造首位度高的省會城市、影響力大的中心城市、生態性強的功能城市、幸福感足的宜業城市。

    不只是貴州省,此前山東省會濟南提出“強省會建設”敲定5年奮斗目標:到2025年,高質量發展核心指標走在全省首位、全國前列,在山東半島城市群和黃河流域的核心引擎功能顯著增強,在省會經濟圈的輻射度、山東半島城市群的中心度、黃河流域的影響度、國家區域發展大局的參與度顯著提升。

    《中國經濟周刊》記者注意到,在各地公布的“十四五”規劃綱要中,都不約而同將“強省會”作為這一時期(2021年-2025年)的戰略規劃目標。   

    比如,《云南省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》提出,“充分發揮昆明在全省政治、經濟、科技、文化、金融、創新中心的核心作用,做大做強昆明省會城市,努力把昆明建設成為面向南亞東南亞區域性國際經濟貿易中心、科技創新中心、金融服務中心和人文交流中心。”

    《廣西壯族自治區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》提出,“大力實施強首府戰略,打造區域性先進制造業基地和區域性現代服務業中心,著力提升南寧在中國—東盟開放合作中的戰略地位。”

    《江西省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》提出,“實施強省會戰略,做強做優大南昌都市圈。推動南昌彰顯省會擔當、增強省會功能,打造都市圈經濟中心、金融中心、科創中心、品質消費中心和高端服務業發展中心,增強核心主導功能和輻射帶動能級。”

    ……

    省會是一個省的行政中心,一般為該省的政治、經濟、文化、科教、交通、醫療等中心,不僅是這個省的靈魂,而且聚集了全省最為優質的資源,在一個省的發展過程中,起到關鍵的帶頭作用。

    但是,當下各地提出“強省會”戰略,就得給資源、給政策,以進一步增強省會城市的帶動作用。在這個過程中,如果把握不好“度”,難免會形成“一城獨大。”

    在推進“強省會”的過程中,如何避免“一市獨大”的弊端?全國經濟地理研究會會長、中國人民大學應用經濟學院孫久文教授接受《中國經濟周刊》記者采訪表示,城市首位度是關鍵。對于那些城市首位度不高的省會城市,可以進一步做大做強;而對于那些城市首位度已經比較高的城市,要注意省域內城市的空間布局。

    “在區域發展過程中,需要龍頭城市引領的這么一個特定發展階段,而‘強省會’是一個合適的發展戰略;但是當龍頭城市發展到一定階段,產業和人口向優勢區域過度集中,難免會出現虹吸效應。因此,省會城市在發展過程中,一定要注意單體規模不能無限擴張,謹防出現‘一城獨大’。”孫久文表示。

    (版權屬《中國經濟周刊》雜志社所有,任何媒體、網站或個人未經授權不得轉載、摘編、鏈接、轉貼或以其他方式使用。)

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